落实苏辽对口合作国家战略 打通南北海鲜水产流通大动脉——徐州雨润“沈徐双城联动”招商签约活动跟踪报道
深入贯彻党中央、国务院新一轮东北振兴重大部署，全面落地苏辽对口合作顶层机制，以市场化产业协作践行“辽品入苏、苏品辐射淮海、南北双向流通”战略任务。6月23日，徐州雨润鲜活城、海鲜水产一级批发集散中心举办东北源头水产客商招商推介暨集中战略合作签约大会。本次活动以4月“沈徐双城联动，共启淮海海鲜供应链新篇章”为实践载体，串联辽宁沿海海产资源与江苏淮海消费市场，落地跨省冷链、产销直供、渠道分销多层级合作协议，打造苏辽对口合作在现代农产品冷链流通领域标志性示范项目，为深化两省产业协同、构建全国统一大市场、推动淮海经济区一体化高质量发展提供可复制样板。
政治站位：苏辽对口合作是国家统筹区域协调发展的重大战略安排
建立东部发达省份与东北老工业基地对口合作机制，是党中央实施东北全面振兴、促进区域协调发展、畅通国内大循环作出的顶层制度设计。国家发改委印发《辽宁省与江苏省对口合作实施方案》明确，立足辽宁海洋资源、特色农产品资源优势与江苏市场容量、商贸流通、冷链基建、资本运营优势互补特征，推动两省要素自由流动、产业深度融合，打造跨区域产销协同标杆，助力辽宁全面振兴新突破三年行动，赋能江苏现代流通体系提质升级。
从国家战略三重维度看，苏辽产业协同具备不可替代的时代价值：
第一，服务东北全面振兴。辽宁拥有大连、丹东、沈阳全国核心海产捕捞、养殖、集散产业带，海量优质鲜活水产存在广阔外销空间，但长期受制于跨区域流通链条冗长、内陆分销渠道不足、冷链干线成本偏高，优质海产南下通道不畅。借助江苏成熟商贸网络、国家级冷链枢纽载体，能够拓宽东北水产品全国销路，带动沿海渔业、冷链物流、产地加工产业增收增效，夯实乡村振兴产业底盘。
▲丹东港 大东港区
第二，服务全国统一大市场建设。破除省际流通壁垒、优化农产品跨区域配置，是构建高效规范、公平竞争国内统一市场的核心抓手。苏辽两省联动搭建产地—销地直连平台，减少多层中间商分销，降低生鲜流通综合成本，实现资源要素南北高效循环，落实国家“通道+枢纽+网络”现代冷链物流体系建设要求。
▲徐州雨润农副产品全球采购中心
第三，服务淮海经济区一体化协同发展。徐州作为国家骨干冷链物流基地、淮海经济区中心城市，承担辐射苏鲁豫皖四省1.2亿人口生鲜保供、大宗农产品中转分拨核心职能。苏辽合作落地徐州，打通东北海产直达淮海内陆核心通道，补齐区域一级海鲜集散短板，强化徐州在南北生鲜流通网络中的战略支点地位。
▲徐州雨润国家骨干冷链物流基地
长期以来，苏辽对口合作在文旅、制造、农业供销等领域持续落地成果，但专业化、规模化跨省海鲜冷链产销协同平台仍存在空白。徐州雨润本次沈徐双城联动集中签约活动，精准填补苏辽现代水产流通产业合作缺口，把国家对口合作政策转化为实体产业落地成效，实现“政府引导、市场运作、企业主体、互利共赢”的对口合作核心原则。
现实逻辑：苏辽供需双向失衡，亟需国家级枢纽平台搭建协同桥梁
（一）辽宁端：优质海产资源丰裕，内陆外销渠道存在瓶颈
辽宁环黄渤海海域是全国鲜活贝类、深海鱼虾、海参等高端水产核心产区，沈阳雨润共达海鲜是东北规模领先的一级水产集散市场，集聚上千家产地捕捞、养殖经营主体，全年稳定输出海量源头海产。但传统流通模式下，东北海鲜南下需经青岛、烟台、连云港多道中转，干线冷链资源分散、分销渠道碎片化，大量优质海产难以直达淮海、中原腹地市场，商户市场拓展成本高、客源不稳定，产业增值空间被层层流通环节压缩。辽宁亟需江苏大型销地一级市场作为南向中转枢纽，搭建稳定、长效、低成本的全国分销网络。
▲沈阳雨润海鲜城
（二）江苏淮海端：消费需求旺盛，专业一级集散载体长期缺位
淮海经济区海鲜消费规模持续扩容，四省餐饮、商超、农贸批发市场对东北源头鲜活水产需求旺盛。但徐州现有水产市场多为二三级零售业态，缺乏集万吨冷链仓储、活水暂养、整车中转、集中批发于一体的标准化一级集散中心，与国家级冷链物流枢纽城市定位严重不匹配。本地商户采购东北海产成本高、货源不稳定，市民海鲜消费价格偏高、品类供给有限，区域生鲜保供体系存在结构性短板。江苏亟需对接辽宁源头产地资源，依托核心物流节点打造南北水产中转枢纽，完善城市冷链产业功能。
▲正在建设的雨润国家骨干冷链物流基地2号5万吨冷链库
一北一南、一产一销，供需两端形成天然互补格局，而徐州雨润·鲜活城与雨润海鲜水产一级现代批发集散中心，正是承接苏辽对口合作、弥合南北供需缺口的关键物理载体。雨润集团布局徐州，打造“辽宁东港—跨省冷链专线—徐州雨润一级集散枢纽—淮海全域终端”全链路供应链闭环，正是对苏辽两省资源禀赋、市场短板的精准回应。
实践落地：沈徐双城联动，打造苏辽对口合作冷链流通示范样板
本次招商推介暨签约大会，是苏辽产业协同从框架协议走向实体运营的里程碑实践，全方位落地多层次、长效化合作机制，完整践行国家对口合作工作要求：
1、跨省物流战略合作，筑牢苏辽流通硬件底座
雨润农产品集团与辽宁建伟物流签署省级层面冷链物流战略合作协议，常态化开通东港—徐州专属冷链干线，加密南北恒温鲜活运输专线，整合辽宁产地冷链仓储、徐州园区多温层冷库资源，构建贯穿苏辽两省的冷链骨干通道，大幅降低整车运输、仓储分拨综合损耗与成本，落实两省共建冷链物流基础设施合作任务。
2、产销一体直供签约，实现辽品稳定入苏落地
近30家东北源头水产商户现场签署产销一体战略合作协议，以徐州雨润市场为南向运营总部，长期入驻经营、稳定供货，把辽宁产地货源前置布局淮海核心市场，省去多层分销环节，真正实现“产地直采、源头批发”，助力辽宁水产经营主体开拓四省千亿级消费市场，兑现“辽品入苏”对口合作商贸目标。
3、本地购销合作联动，打通淮海终端分销网络
徐州本地海鲜经销大户、餐饮企业、星级酒店、各类商超及区域物流企业同步签署购销合作协议，搭建覆盖批发、餐饮、商超、社区配送全场景终端渠道，形成“东北产地—徐州雨润枢纽—四省终端”完整分销生态，让辽宁优质水产直达千家万户餐桌，同步带动江苏本地商贸、餐饮、冷链配套产业协同增收，实现苏辽双向产业共赢。
园区硬件配套全面匹配苏辽长期协同需求：万吨级智能多温层冷库、大型活水循环暂养区、标准化冷链装卸平台、全业态综合交易集群，承载大批量东北海产长期中转存储；成熟园区粮油、白条、冻品配套资源与水产板块互通共享，降低两省商户综合运营成本；线上直播展销、全媒体宣传矩阵同步发力，线上线下联动推广辽产海鲜品牌，助力辽宁特色水产品牌深耕江苏及淮海市场。
现实逻辑：苏辽供需双向失衡，亟需国家级枢纽平台搭建协同桥梁
（一）赋能东北振兴，拓宽辽宁海洋产业增长空间
依托徐州辐射四省的市场优势，为辽宁海鲜产业开辟稳定内陆增量市场，拉动沿海养殖、捕捞、初加工、冷链运输全链条就业增收；搭建长期稳定销地集散平台，降低东北商户南下拓市门槛，减少流通溢价，提升辽宁水产产业整体利润水平；推动辽宁海洋特色农产品品牌走出东北，在江苏、淮海区域建立长期品牌认知，助力辽宁打造海洋渔业优势产业集群，为全面振兴注入商贸流通动能。
（二）完善江苏冷链布局，夯实徐州国家枢纽城市功能
补齐淮海经济区大型一级海鲜集散功能空白，完善江苏“一核多节点”冷链物流骨干网络，匹配徐州国家骨干冷链物流基地战略定位；集聚东北产地商户、本地分销主体、冷链物流、水产加工上下游企业，培育全新百亿级海鲜流通产业集群，推动徐州交通区位优势转化为枢纽经济产业优势，提升淮海商贸流通中心城市首位度。
（三）惠及民生保供，构建南北双向惠民流通体系
对淮海市民而言，苏辽直连供应链大幅降低海鲜采购价格，丰富全年鲜活海产品类供给，全流程冷链溯源筑牢食品安全防线，升级区域“菜篮子”保供能力；对苏辽两地商户，产地与销地直接对接，双向降低进货、出货成本，拓宽经营渠道；依托双向流通通道，后续同步推动江苏特色农产品北上入辽，实现“辽鲜南下、苏货北上”双向互通，让两省群众共享跨区域协作红利。
▲徐州雨润·海鲜水产一级批发集散中心
（四）树立省际产业协同样板，丰富苏辽对口合作实践路径
当前苏辽对口合作多集中于文旅、装备制造、农业展销等领域，本次以大型专业化农批市场为载体，打造冷链水产产销一体化长效合作模式，创新“产地市场+销地枢纽+跨省冷链+全域渠道”协同机制，形成可复制、可推广的跨区域农产品流通合作范例，为两省后续特色农产品、预制菜、冷链产业深度联动提供实践参考，为全国东部—东北对口合作提供徐州样本。