近日，省交通运输厅 省财政厅发布2023年度运输结构调整示范建设市绩效评价结果，徐州市荣获A档评价，是全省唯一一个连续两年获得绩效评价A档的示范建设市。

2023年，徐州市围绕高标准高质量建设运输结构调整示范市，依托徐州国家综合交通枢纽城市、国家物流枢纽承载城市定位，实施通道设施提升、组织模式优化、运输结构调整深化、装备升级改造、市场环境统一开放五大行动，打造国际班列、陆海（铁水）联运、河江海联运多式联运品牌，提升国际物流、区域转运、辐射淮海功能，形成具有示范性、先进性、适用性的典型经验做法，为全省推动多式联运发展优化调整运输结构提供徐州范例。

（一）七大创新，多领域取得重要突破

一是开行省内首例“海铁联运+抵港直装”模式班列，助力打造新亚欧陆海联运通道标杆示范。出口货物可在徐州本地提前报关，省去了之前需在沿海港口办理出口手续消耗的堆存、装卸时间，达到“提前放行、抵港直装”的效果，同时为企业降低了综合物流成本，每标箱可为企业节省350元左右。

二是首创船用LNG燃料移动换装补给200TEU内河集装箱示范船，开创绿色航运新船舶。研发建造两艘5000吨级200标箱LNG动力内河集装箱船，是全国范围内的首次创新尝试，较传统直接加气方式缩短70%的时间，比原来主导船型运输成本降低30%。

三是探索开行45英尺铁路集装箱+“散改集”外贸线路，提升装备标准化水平。推进了“散改集”的多元式发展，为后续外贸出口“散改集”业务积累了经验，为我市多式联运发展、服务地方经济建设奠定了基础。

四是徐州至上海ICT“陆改水”业务，开辟出海新通道。推动货物“公转水”运输，ICT水路运输每柜在3000—3500元/柜，物流运费相比传统公路运费节省50%。

五是国铁集团与徐工集团拓展铁路物流总包新模式，为全国首例。国铁集团物流总包新模式在徐工集团实现全国首次应用，并发出国铁物流总包跨境第一单，徐工机械整车发运对标公路运输全程物流价格的5%予以价格下浮；海铁联运对标公路运输全程物流价格的25%予以价格下浮，每年可为徐工集团节省物流费用1000万元以上。

六是探索新能源“换电重卡”项目，推进交通运输行业新能源装备应用。贾汪区云集港务及国电投上海启源芯动力开展合作，推进新能源“换电重卡”换（充）电站的建设，“换电”过程持续约3分半钟，大大提高了新能源重卡的能源补充效率。

七是省内首开中欧班列冷链集装箱班列，促进中欧班列（江苏号）国际冷链业务取得新发展。和传统运输方式相比，本次班列节约了近一半的时间。

（二）两大示范，引领多式联运高质量发展

连云港—徐州—淮安组合枢纽成功入围国家综合货运枢纽补链强链建设名单，是本批次入选的唯一非省会枢纽和东部地区枢纽，也是我省唯一一个补链强链项目，意义重大。

现有一个国家级、4个省级多式联运示范工程项目，数量位居全省首位，在基础设施一体衔接、运输组织模式优化、联运信息互联共享、专业技术装备研发、联运服务规则衔接、推广应用“一单制”“一箱制”等方面不断取得新突破，发挥示范引领作用。

（三）四大模式，引领陆港型城市提升国际国内货运服务能力

一是创新铁路箱外贸货物“一箱到底”海铁联运全程物流模式。2023年，通过“铁路箱下水”模式累计发送重箱1320标箱。

二是创新国际货运CCA“一票到底”模式。2023年，该模式下累计发送了出口货物640标箱、货值近8000万元。

三是创新中欧班列回程班列铁水联运模式。2023年完成中欧班列回程班列铁水联运5040TEU。

四是创新35吨敞顶箱铁水联运“一箱到底”模式。目前，已稳定运行徐州至张家港（永联钢铁）京杭运河铁水联运线路，累计完成3273TEU，赢得了铁路总公司相关部门和上海路局的高度认可，为路局和港口提供可参考经验借鉴。

（四）三项标准，引领内河水运高质量发展和货运通关便利化

形成《江苏省智慧港口建设技术指南内河港口码头》（JSITS/T 0013-2023），填补了江苏智慧港口建设领域技术空白。形成《徐州市口岸（监管区域及场所）进出口货物通关环节收费目录清单》《徐州口岸经营服务企业生产作业时限标准》，优化进出口企业跨境贸易物流服务。徐州港务集团形成《港口35吨敞顶集装箱铁水联运作业规范》。

（五）五项专利，引领水运先进适用设备发展

可快速换装的LNG动力船燃料罐箱，是全国范围内的首次创新尝试；研发的多用途船的船体结构获国家发明专利，填补了京杭运河没有滚装船系列的空白。徐州港务集团研发的《一种防卡料分叉漏斗》《一种绞车远程控制系统》《一种溜料管带倾角防堵料装置》，通过对港口相关设备进行技术改造，提高生产效率，节约生产成本。

（六）经济效益、社会效益效果明显

一是有效提升综合运输效率、降低社会物流成本。在上述示范亮点产生的实际效果之外，以水运集装箱班轮运输为例，徐州到华南地区的水运集装箱运输费用比公路运输运费节约近7000元/标箱，到上海的水运集装箱运输费用比公路运输运费节约5000余元/标箱，水运集装箱班轮航线开通后累计为实体经济节约运输成本在30亿元以上。

二是有效促进节能减排降碳。新能源、清洁能源车舶推广应用明显提升，创新研发建造的200标箱LNG动力内河集装箱船，比原来主导船型节约能耗三分之一以上；2024年预计运营纯LNG动力船舶达到6艘以上，开工建造纯电动船舶3艘，新建船舶充电站1处；在货运枢纽推广应用新能源重卡20余辆。2023年通过海铁联运进入徐州的铁矿砂超过1200万吨，占全市铁矿砂总量的80%。2023年徐州公转水年增量约533.2万吨，大约减少燃油消耗超5000万升。据统计，2023年全市营运货车、货船单位运输周转量二氧化碳排放量同比下降2.69%。

三是有效增强运输生产安全。2023年，普通国省道干线公路超限率为0.06%，营运车辆道路运输交通事故死亡率相比2020年下降80%，交通运输安全韧性不断增强。