日前，2022年徐州市劳动模范表彰大会召开，会议对我市200名在各行各业涌现出的政治坚定、爱岗敬业、技能精湛、品德高尚、无私奉献的先进模范人物进行了表彰。市医保局待遇保障和医药服务处处长杨义森喜获“徐州市劳动模范”荣誉称号。

个人先进事迹

近年来，杨义森同志充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，注重学习，勤于思考，善于钻研，倾情投入医疗保障等民生事业发展，在职工医保、居民医保、生育保险和长期护理保险的政策制定和调整中，不仅注重提升待遇水平，而且注重百姓办事方便快捷，在完善和规范我市医保政策体系方面作出了显著成绩。年度考核连续多年被评为优秀等次，负责推进的市级统筹、多层次医疗保障体系建设、国家谈判药品落地、支付方式改革等多项工作走在了全省乃至全国前列。

一、坚守公平，基本医保市级统筹走在全省前列。着力解决基本医保“碎片化”和“补丁化”现象严重、各统筹区待遇标准不一问题，创新推进基本医保市级“六统一”。“全面推进基本医保市级统筹，推动医保公共服务均等化公平化”被评为2020年度“徐州市创新奖”三等奖。2021年2月份，市委改革办专门给市局来函，感谢我局市级统筹成效居于全省前列，为我市位居全省改革考核第一名作出了突出贡献。

二、减负为先，多层次医疗保障体系初步完善。在做好基本医保公平保障的同时，牵头推出了创新社商融合、普惠利民的“惠徐保”，多层次解决大重病患者个人医疗费用负担。运行一年来，引起了各级领导和广大群众的高度关注和一致好评。时任市长庄兆林同志专门作出批示：“举措创新，群众得益，很好！”市政府将“惠徐保”参保扩面列入2021年度“为民办实事”项目，同时被人民日报、健康时报主办的“多层次医疗保障优秀案例征集”活动评选为全国8大综合创新优秀案例。

三、精准施策，实现困难群体“基本医疗有保障”。注重发挥基本医保、大病保险、医疗救助等制度的综合保障功能，实施重特大疾病精准保障，有效缓解了因病致贫因病返贫情况的发生。2021年，杨义森所在的待遇保障和医药服务处被省委省政府表彰为“全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作先进集体”。

四、大胆创新，长期护理保险制度建设稳步推进。秉持“独立险种、独立设计、独立运行”的改革思路，建立互助共济、责任共担的筹资机制，差别化的待遇保障政策体系，并引入社会力量共同推进经办服务体系建设，长护险制度框架基本形成。2021年又报请市政府出台了《徐州市长期护理保险实施方案》，进一步调整了长护险政策，实现了长护险市内全覆盖，全市960万参保人员公平享有基本长护保障的目标自2022年1月1日起全面实现。“大胆探索建立照护保险制度”荣获“徐州市创新奖”三等奖。