11月底结束的上海市第十一届委员会第十次全体会议上，首次提出一个概念：全面推进城市数字化转型。

而在2019年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确，要共同打造数字长三角，主要包括协同建设新一代基础设施，共同推动重点领域智慧应用以及合理建设长三角工业互联网。

随着上海开始全面数字化转型，数字长三角的建设，也正快马加鞭，驶向未来。

上海为打造国际数字之都定调

从全球来看，我国是数字资源和技术领先的少数几个大国之一，上海起了很重要的作用。

上海此次提出的城市全面数字化转型，涵盖城市生产、生活、生态方方面面，包括经济数字化、生活数字化、治理数字化等各个领域。

此前，上海也已出台多项政策、规划、支持城市的数字化发展。去年7月，上海市委、发改委等九部门联合发布全国首个数字贸易发展行动方案，《上海市数字贸易发展行动方案（2019-2021年）》，率先提出打造上海“数字贸易国际枢纽”的目标。

《行动方案》明确了具体指标，其中便包括到2021年，上海数字贸易进出口总额将达到400亿美元；打造五家估值超过百亿美元，有全球影响力、资源配置力和创新驱动力的数字贸易龙头企业。在这一批国际竞争力强、发展潜力大的独角兽级创新企业支撑下，上海将建设成为全球范围内要素高效流动、数字规则完善、总部高度集聚的“数字贸易国际枢纽港”。

上海的数字化转型，不仅仅在经济方面，也在社会和城市管理、文化和生活等方面。如今，上海在城市数字化转型中已经具备天然优势，“一网通办”和“一网统管”在公共管理和政务服务领域的数字化先行探索，已经为上海城市数字化转型和数字化政府打下基础。

江苏省苏州市吴江区行政审批中心，长三角“一网通办”窗口

打通行政边界，长三角让数据顺畅“流淌”

不仅上海在全面推进城市数字化转型，在数字长三角的建设中，苏浙皖也纷纷按下“快进键”。

《规划纲要》中提到的打造数字长三角，其中有一项便是要三省一市共同推动在重点领域的智慧应用。如今在长三角一体化示范区，已经实现了政务数据的互联互通，让群众走进一扇门，就能办好三地事。

来到江苏省苏州市吴江区行政审批中心，一张长三角“一网通办”的窗牌在综合服务办理大厅十分显眼，通过这个专窗，青吴嘉政务服务实现了异地采集、属地办理，变“企业跑”为“数据跑”，从“企业沟通”变成“部门协调”。

“吴江的创业者想要在嘉善办企业，以前要跑两地，一般需要15个工作日左右。”吴江区行政审批局副局长赵小华说，“现在只需在专窗提交材料，之后的流程都是我们对接办理，像企业两地住所变更、公章注销等都能在一个工作日内完成。”

长三角一体化示范区如今的活力，很大一部分原因，便来自数据的畅通、“孤岛”的连通。除了“一网通办”窗口，示范区内的青浦、吴江和嘉善三地行政审批中心，还都摆设了综合自助服务终端机，通过这样一台机器，一体化示范区居民只要凭身份证，无需填写表单，轻点屏幕即可实现“自助通办”，突破了政务服务在时间和空间上的限制。截至目前，197台综合自助终端机使用人数14万人次，功能使用量达到46.8万次。

今年10月，上海国际大数据论坛发布的《长三角政府数据开放一体化报告》显示，长三角地区是我国地方政府数据开放实践的重要发源地，2018年之后，长三角各地政府数据开放平台的上线速度进一步快速增长，到2020年9月份，长三角地区已经有32个地级以上包括副省级的地方政府数据开放平台。

布局“5G+”新基建，三省一市共同打造数字长三角

长三角三省一市将共同打造数字长三角，除了要推进重点领域的智慧应用，加快推进5G网络建设也是重要内容之一。

今年6月，长三角三省一市经信部门在浙江湖州签署了《共同推进长三角数字经济一体化发展战略合作协议》。其中提出，沪苏浙皖将在聚焦推进数字经济重大创新平台建设、超前部署“新基建”、深化“长三角工业互联网一体化发展示范区”建设等方面开展深入合作。

目前，长三角区域一体化工业互联网公共服务平台等一批功能型平台和一批来自建筑、医药等领域的行业性工业互联网平台都已经开始启动建设。江苏、浙江等地近期也在纷纷加大5G布局，推动“5G+”“工业互联网+”等数字新基建加快建设。

以浙江为例，7月10日，浙江推出了新型基础设施建设三年行动计划。根据计划，浙江将在3年内完成新基建投资近1万亿元。为此，浙江将大力实施“5G+”“工业互联网+”等行动。到2022年，浙江要建成5G基站12万个。

作为制造业大省，江苏也在借助5G推动大规模的技术改造。来自江苏省工信厅的最新数据，今年上半年，江苏省今年已新建5G基站2.5万座，累计建成4.1万座，位列全国第一方阵。未来3年，江苏省将在以5G为核心的“新基建”领域投资2000亿元。与此同时，长三角其他地区也在加大5G和工业互联网等布局，推动数字新基建加快建设。